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韩勇委员:让政协走进群众 让群众走进政协

2019-05-22来源:人民政协报
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编者按:

近日召开的全国地方政协工作经验交流会,围绕推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代的新方位新使命,就推动地方政协特别是市县政协工作创新发展,交流经验做法,?#25945;质导?#36335;径。会议进一步明确了新时代市县政协的作用是什么、干什么和怎么干的重大课题。为学习贯彻会议精神,本版特推出“推动地方政协工作进一步创新发展”专栏,分享各地政协锚定使命任务,坚持问题导向,推动履职工作创新发展的有益探索和思考,以飨读者。

坚持以人民为?#34892;?#30340;发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特质、核心理念和重要内容。习近平总书记明?#20998;?#20986;,人民政协要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,强调人民政协要提高联系群众能力。各级政协要牢固树立以人民为?#34892;?#30340;思想,坚持让政协走进群众、让群众走进政协,通过“双走进”开创新时代政协工作新?#32622;媯?#20840;面展示政协新形象。

深刻认识“双走进”的重要意义,形成高度的思想自觉和行动自觉

“双走进”是政协坚持党的群众路线的具体?#23548;?#25919;协工作是党的群众工作的重要组成部分。要坚持人民政协为人民的宗旨,主动?#35270;?#26032;时代的?#38382;?#20219;务、矛盾变化,主动面对复杂化的社会利益关系和多样化的群众意愿诉求,把党的群众路线贯穿于履行?#28595;?#30340;各项工作之中,不断巩固和扩大党的群众基础,确保政协系统走好群众路线,始终守好这条生命线。

“双走进”是政协持续改进政协工作的内在需求。我们深切体会到,越是将工作向下做、向群众中做,越是深入群众、密切联系群众,就越能?#19994;?#25919;协工作持续发展的空间、提质增效的动力和改革创新的潜能。坚持“双走进”,就是要?#28304;?#20026;契机,从各个方面促进政协工作持续改进和创新,不断加强建言资政和凝聚共识双向发力工作,实现政协工作水平、工作质量、工作效能的新提升。

“双走进”是政协充分发挥优势的必然选择。人民政协处在凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家?#21355;?#31532;一线。深入开展“双走进”,就是要发挥政协的组织优势、委员优势,充分?#20174;?#19981;同界别、不同阶层、不同群体的愿望和要求,进一步调动起各个领域、各条战线、各个方面的积极性主动?#28304;?#36896;性。

?#24085;?#25512;动政协工作向基层延伸,让政协走进群众

让政协走进群众,最根本的还是要直面人民群众最关心最直接最现实的利益问题,?#20174;?#20154;民心声,纾解群众困?#36873;?/p>

聚焦群众关切协商议政。要主动关注民生问题,始终坚持问题导向,重点抓住民生工作存在的不足之处、社会普遍关注的矛盾症结、群众生产生活中的突出困难,精准选择议题,真正关注群众的安危冷暖。要认真听取群众意见,在制定协商计划、调研视察计划过程中继续优化流程,充分征求各界人士的意见建议,特别是要鼓励和引导广大群众参与政协活动,及时将各界群众的关切?#20174;成?#26469;,吸纳到政协的工作计划当中。要积极探索新的机制,推动将政协的工作要点、协商计划、调研视察计划等向社会公开,向广大群众征询意见建议,探索形成工作计划和选题实施?#26696;?#25454;群众意见确定、实施中根据群众意见调整的新机制。

在基层一线履职作为。委员在哪里,服务委员、联系群众的工作就要延伸到哪里。以建立“委员之家”等新的载体为重点,为基层一线的委员密切与界别群众的联系、发挥在群众中的作用创造条件。要在履职方式上创新。加强政协委员与群众的联系,鼓励委员更加经常地深入?#20132;?#23618;去做“委员作业”,通过灵活多样的履职活动,听取身边群众意见,积极参与政策宣传、扶贫慈善等活动,让群众感到政协委员就在自己身边。要在工作作风上持续改进。让委员和干部走出办公室、会议室,走进企业工厂、学校医院、街道社区、田间地头,在?#20174;?#24773;况时既看材料、更要?#35789;?#22320;,提出建议时?#20219;什?#38376;、更要问群众,坚决反对?#38382;?#20027;义、官僚主义。

坚持群众满意这个标准。要加强研究论证环节,通过群众回访、二次调研等新的方式,充分听取相关群众的意见,对各项履职活动形成的建议对策认真研究,确保其符合客观?#23548;省?#20307;现群众诉求、真正管用可行。要紧盯转化落实环节,加强与党委政府、有关部门的沟通,加强与相关委员、有关群众的联系,积极推动履职成果进入党委政府决策和部门操作实施的程序,让群众从中得到实惠。要创新质?#31185;?#20215;环节,把有?#25381;?#25512;动民生改善、有?#25381;?#35299;决群众关切问题,作为自身工作和委员履职评价的重要?#21103;輳?#22312;构建政协工作和委员履职评价体系上大胆尝试、先行先试,?#24085;?#35299;决好政协评价别人、谁来评价政协的问题,倒逼政协提升履职成效。

不断拓宽群众?#34892;?#21442;与协商民主的渠道路径,让群众走进政协

让群众走进政协,最根本的目的就是要通过政协这个发扬社会主义民主的重要?#38382;?#23454;现公民?#34892;?#25919;治参与。要深入落实以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;对政协协商民主建设、公民?#34892;?#25919;治参与的新要求,在畅通渠道、拓展路径上下功夫。

扩大群众参政议政范围。要扩大群众参与面,无论是专题议政性常委会议、月度协商座谈会,还是各类协商活动,凡是与群众紧密相关的议题,都可以结合议题特点和指向,?#23454;?#22686;加知情群众代表与会。要增强群众参与度,通过平等对话、理性沟通,让有热情、有想法、有观点的群众把他们的意愿诉求、意见建议?#20174;?#20986;来,体现到会议协商和各项履职活动的成果之中,推动采纳到相关决策制定和工作推进之中,让群众“不白来”“?#35805;?#35828;”。

搭建知情明政?#25945;ā?#35201;发挥好委员的纽带作用,鼓励委员深入界别、深入群众,通过建立委员讲堂和专题性委员宣讲团等方式,将改革发展、富民惠民的政策讲给群众,做好宣传引领、凝聚共识的工作。要进一步强化政协媒体的作用,围绕群众普遍关心、各界重点关注的问题,在政协报刊、杂志、网站、微博、公众号等设置专题专栏,积极宣传政策举措,深入解?#26009;?#20851;工作,通过这些?#25945;?#20026;群众知情明政创造更好条件。要积极探索新的渠道,?#28909;?#25919;协大讲堂等活动,可以根据主题邀请相关界别群众代表参加,再?#28909;?#19968;些情况通报会、协商座谈会等,还可以根据?#23548;剩?#30452;接放到有关界别委员和群众中去开展,鼓励群众参与,倾听群众呼声。

畅通社情民意渠道。要充分发挥好政协社情民意信息便捷高效的优势和“直通车”作用,进一步完善社情民意信息征集方式和?#25945;ǎ?#24341;导每个委员都关注社情民意,通过各?#20013;问?#20102;解社情民意,向政协?#20174;成?#24773;民意。要重视通过政协各项履职活动汇集?#22836;从成?#24773;民意,无论是开展调研活动、组织委员视察,还是撰写和提交提案等,都要积极关注社会领域、民生领域的敏感点,?#20174;?#27665;心所倾、民意所向,?#24085;?#24418;成群众参与政协活动的新机制新方法,不断拓宽政协社情民意渠道。要重视社情民意信息的反馈,及时通报信息的采?#20204;?#20917;、处理意见、有关批示及落?#30331;?#20917;,督促有关部门抓好办理?#22836;?#39304;,给委员一个满意的答复。

开拓群众参与网络协商议政的新渠道。要加快建设委员移动履职?#25945;ǎ?#22260;绕政协三大?#28595;埽?#20197;大数据应用为主要基础,以移动互联网为主要途径,以手机App为主要终端,建设省内“三级联动、远程协商”的?#25945;ǎ?#36890;过这个?#25945;?#20026;各级政协提供共性化的功能与支撑。要把握网络协商议政的特点,鼓励委员在小处着眼,开展微协商、实施微监督、提交微建议,突出群众的参与互动,通过网络议政、远程协商,在政协与群众间构建起网络“快捷通道”,让各界群众能够从网上走进政协,参与到政协协商议政中来。要创新协商议政?#38382;劍?#31934;细选择议题,通过全程视频会议、小型终端等载体,打破时空界限,让委员和群众能够灵活开展协商活动,充分?#22836;?#20986;政协专门协商机构的潜能和效能。

让政协走进群众、让群众走进政协,既是工作要求,又是长效机制,必须贯穿政协履职工作全过程。要在践行“双走进”中把以人民为?#34892;?#30340;发展思想树得更牢、落得更实,始终与人民群众同呼吸、共命运,自觉为人民群众解难题、增福祉,依靠人民群众提升履?#28595;?#21147;,团结人民群众持续凝心聚力,服务人民群众彰显政协作为。

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